김상곤표 혁신안, 20일 의결…의원총회 '일촉즉발'

[the300]'초민감' 공천룰 방안도 마련중..비주류 반발 지속될 듯

김성휘 기자 | 입력 : 2015.07.19 18:54
김상곤 새정치민주연합 혁신위원장이19일 오후 전북 전주시 전주한국전통문화의 전당에서 열린 새정치민주연합 기초단체장협의회 전체총회에서 인사를 하고 있다. 2015.7.19/뉴스1
새정치민주연합이 20일 사무총장제 폐지 등 혁신안 의결을 위해 중앙위원회를 여는 가운데 같은 날 열리는 의원총회에서 격론이 벌어질 전망이다. 문 대표가 김상곤 혁신위원장에 전권을 주고 혁신안에 힘을 싣고 있지만 비주류 쪽은 혁신위에 전권을 부여한 것이 무리라는 등 문제제기에 나섰다.

혁신안이 20일 중앙위 회의에서 의결되면 마치 법안이 국회를 통과해 공포되는 것과 같은 효력을 지닌다. 새정치연합 중앙위원회는 전당대회의 권한을 위임받은 의결기구로 국회의원·단체장·지역위원장 등이 참여한다.

새정치연합은 앞서 13일 당무위원회의에서 부정부패 연루시 당직자의 당직 박탈, 사무총장제 폐지, 당원소환제 도입 등 4건의 당헌 개정안을 의결했다. 당규 개정사안으로는 △당비대납 감시체계 확립 △권리당원 선거권 부여 기준 강화 △지역대의원대회 대의원 구성에 상향식 선출제 도입 등 6건을 의결했다.

중앙위에 오르는 이 안건들에 대해선 기존 혁신실천위 등에서도 검토했던 안이어서 비교적 당내 공감대도 형성됐다. 최고위원회 제도 폐지나 당 정체성 확립방안, 총선 공천 관련 선출직공직자평가위 구성 등 초민감 사안 의결은 9월로 미뤘다.

그럼에도 최고위원회의, 의총, 중앙위가 잇따라 열리는 20일은 혁신안을 둘러싼 당내 갈등에 분수령이 될 전망이다. 혁신위의 향후 활동이 어떤 양상으로 흐르느냐에 따라 현재 끊이지 않는 탈당· 신당론이 힘을 받을 수도, 반대로 기세가 꺾일 수도 있어서다.

의총에선 지도부를 성토하는 비주류쪽 의원들이 목소리를 높일 전망이다. 원내지도부는 오전 10시30분에 의총을 소집, 필요하면 도시락으로 점심을 해결하며 토론을 이어간다는 방침이다. 오후에 열리는 중앙위에서도 의결안건은 아니지만 선출직평가위 구성 방안 등 혁신안이 도마에 오를 것으로 보인다.
새정치민주연합 문재인 대표가 17일 서울 여의도 국회 열린 '최고위원-국민정보지키기위원회' 연석회의에 참석하는 안철수 국민정보지키기위원회 위원장에게 자리를 안내하고 있다. 2015.7.17/뉴스1

문 대표는 이미 "우리는 자신을 혁신위의 수술대 위에 올려놓았고 모두를 만족시키는 혁신안은 세상에 없다"며 '불퇴전'의 각오를 밝혔다. 반면 비주류, 특히 호남 중진의원 사이에선 혁신안이 내년 총선 공천을 염두에 둔 지도부의 물갈이 포석 아니냐고 본다. 무엇보다 4.29 재보선 패배 등에 대해 지도부가 정치적 책임을 지지도 않고 혁신안을 강요한다는 시각이 있다.

그렇다고 혁신안 논쟁을 단순히 '주류는 찬성' '비주류는 반대' 구도로만 볼 수도 없다. 비주류 쪽은 사무총장제 폐지와 5본부장제 도입이 그 취지에 비해 실제 작동할 때 비효율성을 높이고, 주요 명분인 계파해소에 도움도 되지 못할 거라고 지적한다. 그런데 주류에도 그와 같은 이유로 사무총장제 폐지에 회의적인 시각이 있다.

앞으로 혁신위 활동에 주류·비주류 모두가 동의하지 못하는 등 비토가 늘어날 가능성도 배제할 수 없다. 이 경우 혁신위는 물론 당 운영 자체가 표류할 수 있다.

당 일각에선 "공천 물갈이 등 현역의원 기득권이 시험받는 사안이라면 정도의 차이는 있겠지만 두려움을 느끼는 건 주류·비주류가 똑같을 것"이라고 내다봤다.

김상곤 혁신위원장은 이날 전북 전주에서 기자간담회를 갖고 국회의원이 사퇴하지 않고도 다른 선출직 선거에 나설 수 있는 것은 특권 아니냐는 질문에 "공천과 관련해 논의를 해갈 것"이라고 답했다.


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