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【평양=뉴시스】평양사진공동취재단 박진희 기자 = 지난 9월20일 오전 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 백두산 정상인 장군봉에 올라 손을 맞잡아 들어올리고 있다. 2018.09.20. photo@newsis.com <저작권자ⓒ 공감언론 뉴시스통신사. 무단전재-재배포 금지.> |
문재인 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령이 확정한 '연내 서울 남북 정상회담-내년 초 제2차 북미 정상회담' 프로세스에 김정은 북한 국무위원장이 응답할 수 있을까.
청와대는 일단 "장담할 수 없다"는 태도를 보였다. 청와대 고위 관계자는 30일(현지시간) 아르헨티나 부에노스아이레스에서 진행된 한미 정상회담 직후 기자들과 만나 "김 위원장이 연내에 서울에 온다, 안 온다를 확정적으로 말하기는 힘든 유동적인 상황"이라고 말했다.
일단 김 위원장 입장에서는 '빈손 방남'은 피하려 할 것으로 보인다. 지난 9월 평양 남북 정상회담에서 합의했던 영변 핵시설의 검증·폐기와 미국의 '상응하는 조치' 간 교환도 이뤄지지 않은 시점이기 때문이다.
김 위원장 입장에서 협상의 다음 단계를 논하기 어려운 상황이라는 의미다. 청와대 고위 관계자는 "지금의 단계가 미국과 먼저 얘기를 해야 하는 단계여서, 그 부분이 먼저 결정이 나야 한다고 북측이 생각할 수 있다"고 언급했다.
하지만 북미 양측은 비핵화 조치와 상응 조치 간에 합의점을 못찾아 왔다. 그렇기에 문 대통령이 어느 정도의 '중재안'을 갖고 김 위원장을 설득할 지 여부가 관건이 될 것으로 보인다.
중재안에 대한 힌트는 그동안 꾸준히 공개돼왔다. 문 대통령은 최근 유럽 순방 당시 "비핵화 프로세스와 그에 대한 미국의 상응조치 등의 타임테이블을 만드는 것이 2차 북미 정상회담의 주제가 될 것"이라고 언급했었다.
정의용 청와대 국가안보실장은 지난 10월 국정감사에서 "종전선언의 형식은 상당이 오픈돼 있다"며 정상급이 아닌 실무급 종전선언의 가능성을 거론했다.
경호 문제 역시 북측 입장에서 민감하게 생각할 일이다. 김 위원장은 자신의 참모들이 모두 반대하는 것을 뚫고, 연내 서울 방문 약속을 문 대통령에 했던 것으로 전해졌다.
북측 참모들의 반대 이유는 분명하다. 서울에서 김 위원장이 열렬한 환호만 받지 못할 것이기 때문이다. 김 위원장 본인도 "태극기 부대를 이해한다", "서울에서 환영받을 만큼 아직 일을 못했다"라는 취지의 언급을 한 적이 있다.
정부 관계자는 "김 위원장이 백두혈통으로 북한 내에서 갖는 위상을 생각할 때 의전 문제는 북측 인사들의 핵심적인 고민이 될 수밖에 없다"며 "문 대통령이 평양에서 일방적인 환대를 받았는데, 김 위원장이 서울에서 비난에 직면하는 것은 북측에서 상상하기 싫은 일일 것이다. 경호 문제에 대한 북측의 확신이 있어야 방남이 이뤄질 수 있을 것"이라고 말했다.
한편 문 대통령과 트럼프 대통령은 이날 아르헨티나 부에노스아이레스 G20(주요20개국) 정상회의를 계기로 한미 정상회담을 갖고 김 위원장의 서울 방문이 한반도 평화정착을 위한 공동의 노력에 추가적인 모멘텀을 제공할 것이라는 점에 의견을 같이 했다. 김 위원장의 답방 시점으로는 '연내'에 공감했다. 양 정상은 내년 초 제2차 북미 정상회담 개최가 한반도 비핵화에 이정표가 될 것이라는 점에도 뜻을 모았다.
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