'±³À°Àç¹ú'¿¡ Áö¿ø ÆãÆ㡦'°³Ãµ¼­ ¿ë³ª´Â' ±³À°Çõ¸íÀº?

[the300][¹Ì·¡¸¦ ã´Â ±ä ¿©Á¤-¸®¹ö·²¸®½ºÆ®ÀÇ ¸Å´ÏÆ佺Åä](19)ÀÚ±â½ÇÇöÀÇ ±³À°Á¦µµ


¡è»çÁøÁ¦°ø=Áø¿µ ÀÇ¿ø½Ç


¿ì¸®ÀÇ ±³À°Á¦µµ´Â ¡®È¥µ·¡¯¼Ó¿¡ ³õ¿© ÀÖ´Ù. Çѱ¹»çȸÀÇ ³ôÀº ±³À°¿­°ú ÃÊÁß°íµî ÇлýÀÇ ¸éÇп­±â¿¡ ´ëÇØ ¹Ì±¹ÀÇ ´ëÅë·ÉÁ¶Â÷ ÂùźÇß´ÙÁö¸¸ ÀÌ´Â °ÑÀ¸·Î¸¸ º» Çö»óÀÏ ¼ö ÀÖ´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó ºÎ¸ð¸¸Å­ Àڳ࠱³À°¿¡ ¹«°Å¿î ÁüÀ» Áö°í ÀÖ´Â ³ª¶ó´Â ¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù. ¸¹Àº ±³À°ºñ¸¦ ºÎ´ãÇϸ鼭µµ ¾ÆÀ̵éÀ» °ÇÀüÇÑ ½Ã¹ÎÀ¸·Î Å°¿ö³¾ ¼öµµ ¾ø´Ù. ¹Ù¶÷Á÷ÇÑ ÀÚ¾Æ Çü¼º°ú´Â ³Ê¹«³ª ¸Õ °÷À¸·Î ¿¬¾àÇÑ ¾ÆÀ̵éÀ» ¸ô¾Æ°¡°í ÀÖ´Ù. °í·çÇÏ°í ±ÔÁ¦ ÀϺ¯µµÀÇ ÀÔ½ÃÀ§ÁÖ ±³À°ÀÌ ¾ÆÀ̵éÀ» ½ÃÇè °æÀïÀ¸·Î ³» ¸ô°í ÀÖ´Ù. 

¿ì¸®ÀÇ ±³À°Á¦µµ´Â ÇDZ³À°ÀÚÀÎ ÇлýµéÀ» À§ÇÑ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ºÎ¸ðÀÇ »çȸÀûÀÎ Ç㿵½É°ú 'ÀڽĿ¡ ´ëÇÑ ºÎ¸ð °ü³äÀÇ °íÂø Çö»ó¡¯À¸·Î ºú¾îÁ³´Ù. ±³À°À» ¹Þ´Â Çлýµé¿¡°Ô´Â ÀÚ½ÅÀÇ ¿­¸Á°ú ¿å±¸ ½ÇÇöº¸´Ù´Â Àå·¡ Ãâ¼¼ ¼ö´ÜÀ¸·Î ´Ù°¡°£´Ù. ÇDZ³À°ÀÚ´Â ±³À°ÀûÀÎ °¡Ä¡³ª Àǹ̿¡¼­ Á¡Á¡ ´õ ¼Ò¿ÜµÇ´Â Á¤½ÅÀûÀÎ ÁÂÀý°¨À» ´À³¢°Ô µÈ´Ù. °á°úÀûÀ¸·Î »çȸ±¸¼º¿ø ¸ðµÎ¿¡°Ô Á¤½ÅÀûÀ¸·Î³ª »çȸÀûÀ¸·Î ÃæÁ·µÉ ¼ö ¾ø´Â ºÒ¸¸¸¸À» ½ÉÈ­½Ãų »ÓÀÌ´Ù. 

±³À°Àº ±³À° º»·¡ÀÇ Á¦ ÀÚ¸®·Î µÇµ¹·Á ³õ¾Æ¾ß ÇÑ´Ù. Çб³Á¦µµ¿Í ±³À°°úÁ¤, ƯÈ÷ ÀÔ½ÃÁ¦µµ¿¡ À̸£·¯ Àü¹ÝÀûÀ¸·Î ´ë´ëÀûÀÎ °³ÇõÀûÀÎ Á¶Ä¡°¡ ÇàÇØÁ®¾ß ÇÒ Àý½ÇÇÑ »óȲ¿¡ ³õ¿© ÀÖ´Ù.

¾ó¸¶ Àü ³ª´Â µ¶ÀÏ ÇÏÀ̵¨º£¸£±×¸¦ ¹æ¹®Çß´Ù. ÇÏÀ̵¨º£¸£±×´Â ±³À°µµ½Ã·Î À¯¸íÇÏ´Ù. ÇÏÀ̵¨º£¸£±× ´ëÇÐÀÇ ½ºÅ×ÆÇ Çï ±³¼ö´Â 2014³â ³ëº§ È­ÇлóÀ» ¼ö»óÇß´Ù. 1901³â ³ëº§»óÀÌ ¸¸µé¾îÁø ÀÌÈÄ Áö±Ý±îÁö 56¸íÀÇ ¼ö»óÀÚ°¡ ÇÏÀ̵¨º£¸£±× ´ëÇÐ ¶Ç´Â ÀÌ ´ëÇаú °ü·ÃÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÑ´Ù.

¿ì¸®ÀÇ ´ëÇÐÀº ¾î¶°ÇÑ°¡? Çй®ÀÇ Àü´çÀ¸·Î¼­ÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ°í Àִ°¡? ¿ì¸®ÀÇ ´ëÇÐÀº Ãë¾÷Àü¹®±â°üÀÇ ¼öÁØÀ¸·Î Åðº¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÆÁ¤ÀÌ Ä¿Áö°í ÀÖ´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó °íµîÇб³ Á¹¾÷»ý Áß 70% ÀÌ»óÀÌ ´ëÇÐÀ¸·Î ÁøÇÐÇÑ´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó´Â 2014³âµµ ±âÁØ 25¼¼~34¼¼ÀÇ °íµî±³À° À̼öÀ²ÀÌ 66%·Î OECD¿¡¼­ 1À§ÀÌ´Ù. OECDÆò±ÕÀº 39%ÀÌ°í µ¶ÀÏÀº 29%·Î ³ªÅ¸³ª ÀÖ´Ù. ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ³ôÀº ´ëÇÐ ÁøÇзüÀº °íµî±³À° Á¤Ã¥ÀÇ ½ÇÆи¦ ¸»ÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù. ´ëÇÐÀÌ ´ëÇÐÀ¸·Î¼­ÀÇ ¿ªÇÒÀ» »ó½ÇÇÑ Ã¤ ¾çÀûÀ¸·Î¸¸ È®´ëµÅ ¿Ô´Ù. 

¿ì¸®´Â ¹«¾ùÀ» À§ÇØ ±³À°À» Çϴ°¡? ¹«¾ùÀÌ ¹®Á¦ÀÇ ÇÙ½ÉÀΰ¡? ¿ì¸® ±³À°ÀÇ ¸ñÇ¥ÀÎ ¡®È«ÀÍÀΰ£¡¯µµ Áö±ÝÀÇ ±³À°Á¦µµ·Î´Â ÀÌ·èÇÒ ¼ö ¾ø´Â Çѳ¹ ²ÞÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. È«ÀÍÀΰ£ÀÇ ¶æÀº ¡°³ªÀÇ ÀΰÝÀû Ç°¼º°ú ´É·ÂÀ» ±æ·¯¼­ ¸ðµÎ¿¡°Ô ³Î¸® À¯ÀÍÇÔÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ´Â Çå½ÅÀû Á¸Àç·Î¼­ÀÇ ³ª¸¦ ÀÌ·èÇÏ´Â °Í¡±ÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Áö±Ý ¿ì¸® ±³À°Àº ±Ø½ÉÇÑ »çȸ°æÀï¿¡ ½Â¸®Çؼ­ ºÎ¿Í ±Ç·Â°ú ¸í¿¹¸¦ ¾ò±â À§ÇÑ ¼ö´ÜÀ¸·Î º¯ÇØ ¹ö·È´Ù. Èûµç Çо÷ÀÇ °æÁÖ¸¦ °ÅÄ¡°í ³ª¸é ¡®º»ÀÎÀº ¾ø°í ºÎ¸ðÀÇ ¿å±¸¸¦ ÃæÁ·½ÃÅ°´Â Àڱ⡯¸¸ÀÌ ³²°Ô µÈ´Ù.

ÀÌ·± ±³À°Á¦µµ´Â ±³À°ºÎÀÇ °ü·á, Áï ¡®±³ÇǾơ¯¶ó´Â ƯÁ¤ ±³À°Çì°Ô¸ð´Ï Áý´Ü±îÁö ¸¸µé¾ú´Ù. '±³À°Àç¹ú'µµ ±º¸²ÇÏ°í ÀÖ´Ù. Çعæ ÈÄ Çѱ¹ÀüÀïÀÇ È¥µ·±â¿¡ °£ÆǸ¸ °É°í ÇлýÀ» ¸ðÁýÇß´ø ´ëÇеéÀÌ ÀÌÁ¦´Â ´ë¸¦ ÀÌ¾î °¡¸ç ÃÑÀå°ú ÀÌ»çÀåÀÌ µÇ°í ±× °¡¹®ÀÇ »ó¼ÓÀç»êÀÌ µÅ ¹ö·È´Ù. ÀÌ·± ´ëÇÐÀÌ Á¸ÀçÇÏ´Â ³ª¶ó´Â ¿ÀÁ÷ ¿ì¸®³ª¶ó ¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÌ·± ´ëÇп¡µµ ±¹ºñ·Î °¢Á¾ Áö¿øÀ» Á¦°øÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù.

¸¹Àº »ç¸³´ëÇÐÀº °Å´ëÇÑ ¾×¼öÀÇ ºñÃà±ÝÀ» °®°í ÀÖÀ¸¸ç °Ç¹°Àº È­·ÁÇÏ°Ô °ÇÃàµÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÚÀ²Àº º¸ÀåÇ쵂 ´ëÇÐÀÇ ÀçÁ¤Àº öÀúÈ÷ °ø°³µÅ¾ß ÇÑ´Ù.

Çѱ¹ ±³À°ÀÇ ±âÇüÀûÀÎ Çö»óÀº °¢Á¾ ÀԽà Çпø°ú ³í¼úÇпøÀ» ¹øâ½ÃÄÑ ºñ¾àÀûÀÎ ¼ºÀåÀ» °ÅµìÇÑ µ¥¼­ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. Á¤ºÎ°¡ Àι®ÇÐÀ» °­Á¶ÇÏÀÚ Àι®ÇÐÀÇ »ó¾÷È­¸¦ ºÒ·¯ÀÏÀ¸Ä×´Ù. ÃÖ±Ù¿¡´Â ƯÁ¤ À̳䵵¼­±îÁö Àι®ÇÐÀÇ ½ÃÀåÈ­¿¡ ºÎÀÀÇؼ­ ±â½ÂÀ» ºÎ¸®°í ÀÖ´Ù. ƯÁ¤ ÀÌ³ä µµ¼­¿¡ ´ëÇÑ Á¤ºÎÀÇ Áö¿ø±îÁö ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ´Ù. 

±³À°Á¦µµ¿¡ ´ëÇÑ Àü¸éÀûÀÎ °³ÇõÀÌ ÀÌ·ïÁ®¾ß ÇÑ´Ù. ±³À°Çõ¸íÀ» Àü°³ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ¹«¾ùÀ» À§ÇØ ±³À°°³ÇõÀ» ÇÒ °ÍÀΰ¡? ¾î¶»°Ô ÀÌ ¾î·Á¿î ³­Á¦¸¦ Ç® ¼ö ÀÖÀ»±î? .

ù°, ¡®ÀΰÝÀû ÀھƽÇÇö¡¯ÀÌ ±³À°ÀÇ ±âº»ÀûÀÎ Àǹ̰¡ µÅ¾ß ÇÑ´Ù. ±³À°ÀÌ ´õ ÀÌ»ó ÀÔ½ÅÃâ¼¼ÀÇ ¼ö´ÜÀÏ ¼ö´Â ¾ø´Ù. ¡®¼ö½ÅÁ¦°¡Ä¡±¹ÆòõÇÏ(áóãóð­Ê«ö½ÏÐøÁô¸ù»)¡¯¸¦ ´ö¸ñÀ¸·Î »ï¾Ò´ø ½ÃÀý¿¡ ±³À°À̶õ ³ª¶ó¸¦ À̲ø °üÀÎÀ» ±æ·¯³»´Â °÷À̾ú´Ù. ¹°·Ð À̰͵µ ±³À°ÀÇ ÇÑ ±â´ÉÀÏ ¼ö´Â ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ±× ±â´ÉÀº ºÎ¼öÀûÀÎ °ÍÀÌÁö ±×°Í¸¸À» ¸ñÇ¥·Î ±³À°ÀÇ ±â´ÉÀÌ ÀüÁ¦µÉ ¼ö´Â ¾ø´Ù.

±³À°À» ÅëÇØ ÀÚ±â Á¸Àç¿¡ ´ëÇÑ Àǹ̸¦ ã°í ±×°Í¿¡ °¡Ä¡¸¦ ºÎ¿©ÇØ ÀÚ±â´Ù¿òÀ» ½ÇÇöÇÏ´Â ÇнÀ°úÁ¤ÀÌ µÅ¾ß ÇÑ´Ù. ´ëÇÐÀº Ãë¾÷À» À§ÇÑ Áغñ±â°üÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ÃÖ±Ù Ãë¾÷·üÀ» ´ëÇÐÆò°¡ÀÇ Áß¿ä Áö¼ö·Î Á¤ÇÏ°Ú´Ù´Â ±³À°ÇàÁ¤À» º¸¸é ¿ì¸®³ª¶ó Çй®ÀÇ Àå·¡°¡ °ÆÁ¤½º·´´Ù.

µÑ°, ¡®´Ù¿øÀû-ÀÚÀ²Àû ±³À°Á¦µµ¡¯´Â ±³À°Çõ¸íÀÇ ±âº»°³³äÀÌ´Ù. Áö±Ý Àº ±¹°¡ÁÖµµÀÇ ÀÏ¿øÀûÀÎ ±³À°Á¦µµ´Ù. Çѳ¯ Çѽÿ¡ ÀÔÇнÃÇèÀ» Ä¡¸£°í ¶È°°Àº ÇÐÁ¡Á¦¿¡ Çаú¸ñ °­ÀÇ ÆòÁ¡Á¶Â÷ ±â°èÀûÀ¸·Î ¸Å°ÜÁø´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ °´°üÀûÀ¸·Î °øÁ¤ÇÑ °Íó·³ ¿©±â°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ È¹ÀÏÀûÀÎ ±³À°Á¦µµ·Î ¾î¶»°Ô ´Ù¾çÇÏ°í ÀÚÀ²ÀûÀÎ °íµî Áö½ÄÀÎÀ» ±â¸¦ ¼ö ÀÖÀ»±î? Àû¾îµµ °íµî Áö½ÄÀÎÀ» ±â¸£±â À§Çؼ­´Â ´Ù¿øÀûÀÌ°í ÀÚÀ²ÀûÀÎ ±³À°Á¦µµ¸¦ ¸¶·ÃÇØ¾ß ÇÑ´Ù.

¼Â°, ¡®»çȸÀ¯µ¿¼º¡¯Àº °èÃþ±¸Á¶ÀÇ ÇÏÃþ¿¡ ¼ÓÇÏ´Â »ç¶÷ÀÏÁö¶óµµ ´É·Â¿¡ µû¶ó »óÃþÀ¸·Î ¿Ã¶ó¼­°í ±× ¹Ý´ë·Î ´É·ÂÀÌ ºÎÁ·ÇÏ¸é »óÃþ¿¡¼­ ³»·Á°¡°Ô µÇ´Â »çȸÁ¦µµÀûÀÎ ¸ÞÄ«´ÏÁòÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »çȸÀ¯µ¿¼ºÀÇ Á¦µµÀûÀΠù Ãâ¹ßÀÌ ¹Ù·Î ´ëÇаú °°Àº Çб³Á¦µµ¿¡¼­ ÀÌ·ïÁø´Ù. ¡®°¡³­ÇÑ ¼öÀ硯°¡ ´ëÇÐÀ» ¸¶Ä¡°í »çȸÀÇ »óÃþÀ¸·Î ¿Ã¶ó¼³ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù. 

¡®°³Ãµ¿¡¼­ ¿ë³µ´Ù¡¯´Â Ç¥ÇöÀ̾߸»·Î ÀüÇüÀûÀÎ »çȸÀ¯µ¿¼ºÀÇ Àǹ̸¦ Áö´Ï°í ÀÖ´Ù. ±³À°À̾߸»·Î »çȸÀ¯µ¿¼ºÀ» È®º¸Çϱâ À§ÇÑ Áß¿äÇÑ Á¦µµ´Ù. °¡³­ÇÑ Çлý¿¡ ´ëÇÑ ½ÅÈ­°¡ ¸¹ÀÌ ¸¸µé¾îÁ®¾ß »çȸÀÇ ÅëÇÕµµ °¡´ÉÇÏ°Ô µÈ´Ù. »çȸÀ¯µ¿¼ºÀÌ ÀüÁ¦µÉ ¶§ ºñ·Î¼Ò »çȸÅëÇÕµµ ÀÌ·ç¾îÁú ¼ö ÀÖ´Ù.

Áö±Ý°ú °°Àº ´ëÇÐ ÀÔ½ÃÁ¦µµ·Î´Â »çȸÀ¯µ¿¼ºÀº ¾î·Á¿öÁø´Ù. Áö±ÝÀÇ ´ëÇÐÀÔ½ÃÁ¦µµ´Â ºÎÀ¯ÃþÀ̳ª »óÃþÀÇ ÀÚÁ¦µé¿¡°Ô ÇÑÃþ À¯¸®ÇÏ´Ù. ¾î¸± ¶§ºÎÅÍ ºÎÀ¯ÇÑ °¡Á¤ÀÇ ¾ÆÀ̵éÀº Ưº°±³À°À» ¹Þ°í ÇпøÀÌ¸ç °ú¿Ü ±³À°À» ÅëÇØ À¯¸®ÇÑ °íÁö¸¦ ¼±Á¡ÇÏ°Ô µÈ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡¼­ »çȸÀ¯µ¿¼ºÀ» À§ÇÑ ±³À°Àº ±â´ëÇÒ ¼ö°¡ ¾ø´Ù.

ÀÌ·¯ÇÑ ¹®Á¦ ÀÌ¿Ü¿¡µµ Áö±ÝÀÇ ´ëÇÐÀÔ½ÃÁ¦µµ´Â Àü¸éÀûÀ¸·Î °íÃÄ¾ß ÇÑ´Ù. ´ëÇÐÀԽø¦ À§ÇÑ ÇнÀÀ¸·Î¸¸ ÁøÇàµÇ´Â ÇöÇà Áß°íµîÇб³ ±³°úÁ᫐ ±³À°¿¡¼­µµ ¹þ¾î³ª¾ß ÇÑ´Ù. ¿ì¸®´Â ±³À°À̶ó´Â À̸§À¸·Î ¾î¸° ÇлýµéÀ» Ȥµ¶ÇÑ °íÅë ¼ÓÀ¸·Î ¹Ð¾î ³Ö°í ÀÖ´Ù. ÇлýµéÀÌ ºÎ¸ð¿Í ÇÔ²² ¾ÆħÀú³áÀ¸·Î ½ÄŹ¿¡ ¾ÉÀ» ¼ö ÀÖ°Ô Çؾ߸¸ ¹«³ÊÁø °¡Á¤µµ ÀϾ°í ¿Ã¹Ù¸¥ Àμºµµ Å°¿öÁú ¼ö ÀÖ´Ù.

´ëÇпøÀº Çй®¿¬±¸ÀÇ Á߽ɼ¾ÅÍÀÌ´Ù. ¿ì¸®ÀÇ ´ëÇпøÀº Çѱ¹°ú µ¿¾Æ½Ã¾Æ¿¡ ´ëÇÑ Àι®ÇÐÀû ¿¬±¸³ª ƯÁ¤ÀÇ ÀÚ¿¬°úÇÐÀ̳ª ±â°è, ±â¼úÀÇ ¿µ¿ª¿¡¼­ ¼¼°èÀûÀÎ Çй®¿¬±¸ÀÇ ¹Ý¿­·Î ¿Ã¶ó¼³ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù. Çѱ¹¿¡ °üÇÑ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¿Ü±¹ÀÇ ¿¬±¸ÀÚµéÀÌ Çѱ¹À¸·Î ¸ô·Á¿À°Ô ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Çѱ¹¿¡ °üÇÑ Çй®ÀÌ ¼¼°è¿¡¼­ ´ç´çÇÏ°Ô ¼³ ¼ö ¾ø´Ù¸é Çѱ¹Àº ¿µ¿øÈ÷ Çй®ÀûÀÎ º¯¹æÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¿ì¸®ÀÇ ÀþÀº ¼¼´ë´Â ¡®¿ì¸® ¹®È­¿Í Çй®¡¯À» ¼¼°èÀûÀÎ Â÷¿ø¿¡¼­ ÁÖµµÇÒ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ¿¬±¸ ºÐ¾ß Áö¿ø¿¡ ´ëÇÑ È¿°úÀûÀÌ°í ü°èÀûÀÎ ºÐ¼®°ú ´ëÃ¥ÀÌ Àý½ÇÇÏ´Ù.


¸ñ·Ï