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문재인 새정치민주연합 대표가 9일 서울 여의도 국회에서 열린 당무위원회의에서 이종걸 원내대표, 오영식 최고위원과 대화하고 있다. 2015.11.9/뉴스1 |
문 대표는 이날 국회 의원회관에서 열린 지방자치 정책전당대회 개회식에서 "지방분권 균형발전이야말로 최고의 국가발전 전략"이라며 이같이 말했다.
문 대표는 △지방분권형 국가로 실질적 전환 추진 △지자체 재정자율성 확보 △자치권한 전면적 확대 △자치경찰제 조기 도입 △교육자치 실현 등의 과제와 실현방안을 제시했다.
문 대표는 지방분권특위를 국회에 설치하고 지방자치이양평가제를 실시하겠다고 말했다. 또 지방재정 확충을 위해 현행 부가가치세의 11%인 지방소비세율을 16%로, 장기적으로 20%까지 올려야 한다고 말했다. 이밖에 중앙의 권한과 사무를 지방에 이양하는 목표도 제시했다.
특히 "교육감 후보자 자격요건을 강화해, 정치중립성 자주성 전문성을 확보할 것"이라고 말했다.
이어 자치분권 국가비전은 내년 총선공약, 다음 대선에도 반영하겠다며 "개헌까지 추진해서 반드시 진정한 자치분권국가를 만들어갈 것"이라고 밝혔다.
문 대표는 앞서 열린 역사교과서 국정화 및 민생복지 축소 저지 결의대회에서도 "누리과정예산 전액을 국고로 편성해야 한다"며 내국세의 20.27%인 교육청 지방교육재정교부금 교부율을 25%로 높이는 교부금법 개정안을 반드시 처리해야 한다고 밝혔다.
'자치전당대회'는 지방자치 정신을 강조하는 한편 야당의 민생정책 경쟁력을 제고하기 위한 것으로 풀이된다. 이날 개회식에서도 "지방자치가 민생복지다"라는 구호가 여러번 울려 퍼졌다. 박원순 서울시장이 이날 오후 '지방자치시대 토크쇼'를 여는 것을 비롯, 각 지자체의 우수 조례와 정책을 알리는 '좋은 조례 경진대회'가 진행된다.
박 시장은 시민 참여 행정을 통한 지방의 변화를 발표할 예정이다. 10일 토크쇼에는 송영길 전 인천시장이 기조발제자로 지방정부 운영의 어려움 및 '정치가이자 행정가로서의 지방자치단체장'을 주제로 발표한다.
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