¿¹»ê¹ý·üÁÖÀÇ¿Í ¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ý(»ó)

[the300][Á¤Àç·æÀÇ ÀÔ¹ýÀ̾߱â]¸ðµç ¿¹»ê¿¡ ¹ýÀû±Ù°Å µÎ¸é ¿¬Á߽ɻç È¿°ú

Áö³­ 2¿ù ¹ßÇ¥ÇÑ ¿©´çÀÇ °³Çå¾È°ú 3¿ù 7ÀÏ º¸µµµÈ Á¤ºÎÀÇ °³Çå¾È(ÃʾÈ)Àº ¸ðµÎ ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀǸ¦ µµÀÔÇϱâ·Î Çß´Ù. ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀÇ´Â ÇöÀç »ç¾÷ÀÇ ¸íĪ°ú ±Ý¾×ÀÌ ¿­°ÅµÈ Åë°èÇ¥ Çü½ÄÀÇ ¿¹»ê¼­¸¦ ¹ý·ü Çü½ÄÀ¸·Î ¹Ù²Ù¾î ÀÇ°áÇÔÀ¸·Î½á ¿¹»ê¿¡ ¹ý·üÀÇ È¿·ÂÀ» ºÎ¿©ÇÏ´Â °³³äÀÌ´Ù. ¿¹»ê¼­°¡ ¹ý·ü·Î ¹Ù²î°Ô µÇ¸é ¿¹»ê ÁýÇà¿¡¼­µµ ¹ý·ü Áؼö Àǹ«°¡ ºÎ¿©µÊ¿¡ µû¶ó Ã¥ÀÓ¼º È®º¸°¡ °¡´ÉÇØÁø´Ù.

±×·±µ¥ ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀÇ°¡ µµÀÔµÇ¸é ±¹È¸ ¿¹»ê½ÉÀÇ¿¡ ¾î¶² º¯È­°¡ ÀÖÀ»±î? »ç½Ç ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀÇ µµÀÔ ÀÚü¸¸À¸·Î´Â ¿¹»ê½ÉÀÇ¿¡¼­ ½ÇÁúÀû º¯È­¸¦ ±â´ëÇϱâ´Â ¾î·Æ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀÇÀÇ µµÀÔÀº ¾îµð¿¡¼­ Àǹ̸¦ ãÀ» ¼ö ÀÖÀ»±î?

¿ì¸®¿Í Á¤ºÎÇüÅ°¡ °°Àº ´ëÅë·ÉÁ¦À̸鼭 ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀǸ¦ ½ÃÇàÇÏ´Â ¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì¸¦ º¸¸é ÀÇȸ°¡ ¿¹»êÀ» ½ÂÀÎÇÏ´Â µ¥¿¡´Â µÎ ´Ü°èÀÇ ÀÔ¹ýÀýÂ÷°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. °¢ »óÀÓÀ§¿øȸ¿¡¼­ ±â°üÀ̳ª »ç¾÷¿¡ ¼¼Ãâ½ÂÀÎÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Â ±ÇÇÑÀ» ºÎ¿©ÇÏ´Â ÀÔ¹ýÀ» ¸ÕÀú Çϴµ¥, À̸¦ ¼ö±ÇÀÔ¹ý(authorizing legislation)À̶ó°í ÇÑ´Ù. ±× ÈÄ ¼¼ÃâÀ§¿øȸ¿¡¼­ ±× ±ÇÇÑÀÌ ºÎ¿©µÈ ±â°üÀ̳ª »ç¾÷¿¡ ´ëÇØ ÁöÃâ±Ô¸ð¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â ÀÔ¹ýÀ» Çϴµ¥, ¹Ì±¹Àº Á¤ºÎ¿¡ ¿¹»êÆí¼º±ÇÀÌ ¾ø±â ¶§¹®¿¡ À̸¦ ¿¹»êÆí¼ºÀ̶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ°í, ±× °á°ú°¡ ¼¼Ã⿹»ê¹ýÀÌ´Ù. 

¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î ¼ö±Ç¹ýÀº ÀÚ±ÝÀÌ »ç¿ëµÇ´Â ¸ñÀû ¹× ¹æ¹ýÀ» ±ÔÁ¤ÇÏ°í, ¼¼Ã⿹»ê¹ýÀº ÁöÃâµÉ ÀÚ±ÝÀÇ Å©±â¸¦ ±ÔÁ¤ÇÏÁö¸¸, ÀÌ¿Í °°Àº °ü°è°¡ ¸íÈ®ÇÏ°Ô ±¸ºÐµÇ¾î ÀÖÁö´Â ¾Ê´Ù. µû¶ó¼­ ¹Ì±¹ ÀÇȸ ³»ÀÇ ÀÌ µÎ °¡ÁöÀÇ ÀÔ¹ý°úÁ¤¿¡¼­ »ó´çÇÑ °¥µîÀÌ Á¸ÀçÇÑ´Ù. ¼ö±Ç¹ý¿¡¼­ Á÷Á¢ ÀÚ±ÝÀ» Á¦°øÇÏ´Â °áÁ¤ÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö±âµµ ÇÏ°í, ¶Ç ´ëºÎºÐÀÇ ¼¼Ã⿹»ê¹ý¿¡¼­ ÀÚ±ÝÀÇ ÁýÇà¹æ¹ýÀ» »ó¼¼È÷ ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù.

19¼¼±â ¹Ì±¹ ÀÇȸ¿¡¼­ Àü°³µÇ¾ú´ø ³íÀïÀ» »ìÆ캸¸é ¿¹»ê°úÁ¤¿¡¼­ ¼ö±Ç°ú ¿¹»êÆí¼ºÀ» ºÐ¸®½ÃŲ ÀÌÀ¯ µÎ °¡Áö¸¦ ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù. Çϳª´Â ½ÇüÀÔ¹ýÀ» µÑ·¯½Ñ °¥µîÀÌ ¿¬¹æ±â°ü¿¡ ´ëÇÑ ÀÚ±ÝÀÇ È帧À» ÀúÇØÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù°í ¿ì·ÁÇÏ¿´±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ´Ù¸¥ Çϳª´Â ½ÉÀÇ ÁßÀÎ ±â°ü¿¡ ´ëÇÑ ÀÚ±Ý Á¦°øÀÌ ±ä±ÞÇÏ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ÀÇȸ°¡ ÁýÇà¹æ¹ý µî¿¡ ´ëÇØ ÃæºÐÈ÷ °ËÅäÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀ» ¿ì·ÁÇÏ¿´±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. µû¶ó¼­ ¿¹»êÆí¼º°ú´Â º°µµ·Î ¼ö±ÇÀÇ ´Ü°è¸¦ ¼³Á¤ÇÏ¿© ¿¹»êÆí¼º¿¡ ¾Õ¼­¼­ ¹Ì¸® ½Ã°£À» µÎ°í ÁýÇà¹æ¹ý µîÀ» ½Éµµ ÀÖ°Ô ½É»çÇÏ°íÀÚ ÇÑ °ÍÀÌ´Ù.

¿ì¸®µµ °³ÇåÀ¸·Î ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀǸ¦ µµÀÔÇÏ°Ô µÇ¸é ¹Ì±¹Ã³·³ µÎ ´Ü°èÀÇ ÀÔ¹ýÀýÂ÷°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù°í º»´Ù. ÃÖ±Ù¿¡´Â ¿ì¸®µµ Á¤ºÎÀÇ ¿¹»êÆí¼º ¹× ±¹È¸ÀÇ ¿¹»ê½ÉÀÇ °úÁ¤¿¡¼­ ±âº»ÀûÀ¸·Î °¢ ¿¹»ê¿¡ ´ëÇÑ ¹ýÀû ±Ù°Å¸¦ È®ÀÎÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ ±×°ÍÀÌ ¿øÄ¢Àº ¾Æ´Ï´Ù. µû¶ó¼­ À̸¦ ¿øÄ¢À¸·Î È®¸³ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ÇÊÀÚ´Â À̸¦ ¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ýÀ̶ó°í ºÎ¸¥´Ù.

±¹È¸´Â Á¾·¡ ¿¹»ê¾ÈÀÌ Á¦ÃâµÈ ÀÌÈÄ¿¡¾ß ¿¹»ê¾ÈÀ» ½É»çÇÒ ¼ö ÀÖ¾úÀ¸³ª, ¿¹»ê¹ý·üÁÖÀÇÀÇ µµÀÔ¿¡ µû¶ó ±¹È¸°¡ ¸ðµç ¿¹»ê¿¡ ¹ýÀû ±Ù°Å¸¦ µÎµµ·Ï ÇÏ¸é ±¹È¸´Â Á¤ºÎÀÇ ¿¹»ê¹ý·ü¾ÈÀÌ Á¦ÃâµÇ±â ÀÌÀü¿¡ °¢ °³º° ¹ý·üÀÇ ÀÔ¹ý°úÁ¤¿¡¼­ ¿¹»ê ±Ù°Å ±ÔÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ½É»ç¸¦ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. À̸¦ ÅëÇؼ­ ¿¬Áß ³»³» ¿¹»êÀ» ½É»çÇÏ´Â È¿°ú¸¦ È®º¸ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù. ¿¹»ê¿¡ ´ëÇÑ Àå±âÀûÀÌ°í ü°èÀûÀÎ ½É»ç°¡ °¡´ÉÇÏ°Ô µÈ´Ù.

¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ý ¿øÄ¢ÀÌ È®¸³µÇ¸é ±¹È¸´Â °³º° ¹ý·ü¿¡ ¿¹»êÀÇ ¸ñÀû°ú ¿ëµµ, ³»¿ë, Á¦¾à, ±ÇÇÑ°ú Ã¥ÀÓ, ¿¬µµº° Çѵµ¾×, ÁýÇà¹æ¹ý µîÀ» ±ÔÁ¤ÇÒ ¼ö Àֱ⠶§¹®¿¡ º¸´Ù Ãæ½ÇÇÑ ÀÇ»ç°áÁ¤À» ³»¸± ¼ö ÀÖ´Ù. Á¤ºÎ´Â À̸¦ ÁؼöÇÏ¿© ¿¹»êÀ» ÁýÇàÇÏ°Ô µÉ °ÍÀ̹ǷΠ¿¹»êÁýÇà¿¡¼­ ±¹È¸ÀÇ Àǻ簡 º¸´Ù Á¸ÁߵǴ ȿ°ú¸¦ ±â´ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±¹È¸´Â ÇÊ¿äÇÑ °æ¿ì ±â°üº°¡¤»ç¾÷º°·Î ź·ÂÀûÀÎ ¿¹»êÁýÇàÀ» Çã¿ëÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù.

¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ý °úÁ¤¿¡¼­ Áß¿äÇÑ »çÇ×Àº ±â°üÀ̳ª »ç¾÷ÀÌ ¿¹»êÀ» ÁöÃâÇÒ ¼ö Àִ ȸ°è¿¬µµ¿Í ¿¹»êÇѵµ¾×À» ±ÔÁ¤ÇÒÁö ¿©ºÎ¶ó°í ÇÏ°Ú´Ù. ȸ°è¿¬µµ¿Í ¿¹»êÇѵµ¾×À» ÀüÇô ¸í½ÃÇÏÁö ¾Ê°í ´ÜÁö ±× Á¶Ç×ÀÇ ÁýÇà¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ÀÚ±ÝÀÌ Á¦°øµÉ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â ±ÔÁ¤¸¸À» µÎ°Å³ª, ȸ°è¿¬µµ¿Í ¿¹»êÇѵµ¾× Áß Çϳª¸¸À» ±ÔÁ¤ÇÏ´Â °æ¿ìµµ °¡´ÉÇÏ´Ù. ¾çÀÚ ¸ðµÎ¸¦ ±ÔÁ¤ÇÏ¿© ±× ¹üÀ§ ³»¿¡¼­¸¸ ÀÚ±ÝÀÌ Á¦°øµÉ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â °æ¿ìµµ °¡´ÉÇÏ´Ù. 

±¹È¸°¡ °³º° ¹ý·ü¿¡ ƯÁ¤ »ç¾÷ÀÇ ¿¹»êÇѵµ¾×À» ¼³Á¤ÇÑ ¿¹·Î´Â 2005³â 3¿ù Á¦Á¤ÇÑ ¡¸½ÅÇàÁ¤¼öµµ ÈļӴëÃ¥À» À§ÇÑ ¿¬±â¡¤°øÁÖÁö¿ª ÇàÁ¤Á߽ɺ¹ÇÕµµ½Ã °Ç¼³À» À§ÇÑ Æ¯º°¹ý¡¹ Á¦51Á¶¸¦ µé ¼ö ÀÖ´Ù.

¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ý ¿øÄ¢ÀÌ Á¤ºÎÀÇ ¿¹»ê¾È Æí¼º±ÇÀ» ħÇØÇÏ´Â °ÍÀº ¾Æ´ÑÁö¿¡ ´ëÇÑ ³í¶õÀÌ ÀÖÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³í¶õÀ» ÇÇÇϱâ À§Çؼ­´Â ¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ý ¿øÄ¢ÀÌ Á¤ºÎÀÇ ¿¹»ê¾È Æí¼º±Ç¿¡´Â ¾Æ¹«·± Á¦¾àÀ» °¡ÇÏÁö ¾Ê´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ¿î¿µµÇ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. µû¶ó¼­ Á¤ºÎ°¡ ¿¹»ê¾ÈÀ» Æí¼ºÇÒ ¶§ ¿¹»ê±Ù°Å¹ýÀÇ ¿¬µµº° Çѵµ¾×À» ÃÊ°úÇϰųª, À̺¸´Ù ÀûÀº ±Ý¾×À» °è»óÇϰųª, ¾Æ´Ï¸é ¿ÏÀüÈ÷ °è»óÇÏÁö ¾Ê´Â °Íµµ Çã¿ëµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. Á¤ºÎ°¡ ¾Æ¿¹ ¹ý·üÀÇ ±Ù°Å°¡ ¾ø´Â ¿¹»êÀÇ Æí¼ºµµ °¡´ÉÇϵµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.

¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ý ¿øÄ¢ÀÌ È®¸³µÇ¸é Á¤ºÎµµ À̸¦ Á¸ÁßÇÏ¿© ¿¹»êÀ» Æí¼ºÇÏ°Ô µÉ °ÍÀ̹ǷΠ¿¹»ê±Ù°ÅÀÔ¹ý ¿øÄ¢ÀÇ ¿¹»ê¾È Æí¼º±Ç¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâÀº ºÒ°¡ÇÇÇÑ Ãø¸éÀÌ ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Á¤ºÎÀÇ ¿¹»ê¾È Æí¼º±ÇÀº Á¤º¸ÀÇ ¿ìÀ§, ´É·ü¼º µîÀ» °í·ÁÇÏ°í °ßÁ¦¿Í ±ÕÇüÀÇ ¿ø¸®¸¦ °¨¾ÈÇؼ­ ±¹È¸·ÎºÎÅÍ À§ÀÓµÈ °ÍÀÏ »Ó ÀçÁ¤¹ÎÁÖÁÖÀǶó´Â À̳信 ÀÔ°¢ÇØ º¼ ¶§ ±¹È¸ÀÇ °ü¿©°¡ ÀüÇô ¿ëÀεÇÁö ¾Ê´Â Àý´ëÀûÀÎ °ÍÀº ¾Æ´Ï¶ó°í ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. 

Çå¹ý Á¦54Á¶´Â »õ·Î¿î ȸ°è¿¬µµ°¡ °³½ÃµÉ ¶§±îÁö ¿¹»ê¾ÈÀÌ ÀÇ°áµÇÁö ¸øÇÑ ¶§¿¡´Â Á¤ºÎ´Â ±¹È¸¿¡¼­ ¿¹»ê¾ÈÀÌ ÀÇ°áµÉ ¶§±îÁö Àü³âµµ ¿¹»ê¿¡ ÁØÇÏ¿© ÁýÇàÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °æºñ·Î¼­ ¡®¹ý·ü»ó ÁöÃâÀǹ«ÀÇ ÀÌÇ࡯À» ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ±¹È¸°¡ ¹ýÀ¸·Î ÁöÃâÀǹ«¸¦ ºÎ¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±ÇÇÑÀÌ ÀÖÀ½À» ½Ã»çÇÏ°í ÀÖ´Ù. 

[¿ÜºÎ±â°í/Ä®·³] ¡ØÇÏÆíÀ¸·Î À̾îÁý´Ï´Ù. 
Á¤Àç·æ ±¹È¸ ¼ö¼®Àü¹®À§¿ø



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