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/그래픽=이승현 디자이너 |
이런 속도는 앞선 정부에 비해 더딘 편이다. 이명박 정부는 국무총리와 15개 부처 장관의 취임을 정권 출범 18일 만에 끝냈다. 박근혜 정부는 출범 56일만에 장관 인선을 완전히 마무리했다. 문재인정부가 박 전 대통령의 탄핵 이후 대통령직인수위 없이 출범함에 따라 물리적인 시간이 부족했던 영향이다. 다만 당선 후 60여일의 인수위 기간을 포함, 조각까지 110일 넘게 걸린 박 전 대통령보단 빠른 셈이다.
갈길 바쁜 문재인 정부는 인사를 둘러싼 각종 논란을 피하지 못했다. 5대 인사 배제원칙(병역면탈, 부동산투기, 세금탈루, 위장전입, 논문표절)을 둘러싼 논란이 가장 결정적이었다. 청와대는 '도덕적 결벽증'이라는 말이 나올 정도로 인사검증의 '허들'을 올려야 했다. 장관 후보자 중 두 명(안경환·조대엽)은 낙마를 하기도 했다. 인사청문회 부담에 학계 및 재야 인사들의 거부도 이어졌다. 청와대 관계자는 "중소벤처기업부 장관만 해도 한 두명만 본 게 아니다"고 인사과정의 어려움을 토로했다.
문재인 정부 장관급 인선의 가장 큰 특징 중 하나는 여성의 '유리천장 깨기'다. 국무총리, 18개 부처 장관, 금융위원장·국무조정실장·공정거래위원장·국가정보원장·방통위원장·국민권익위원장·국가보훈처장까지 26명의 장관급 인사들을 보면 여성은 7명(강경화·김은경·김영주·김현미·정현백·박은정·피우진)으로 전체의 약 27%에 달했다. 문재인 대통령의 여성 장관 30% 공약에 약간 못미쳤지만 높은 수준이다. 국토부·외교부·고용부·보훈처 등 요직에 최초로 여성 장관이 기용된 것도 의미가 크다.
지역적으로는 이낙연 총리를 필두로 호남(6명)이 최고 약진했다. 문 대통령의 정치적 고향인 PK(부산·경남) 출신도 6명에 달했다. 서울과 충청이 각 4명씩이었고 TK(대구·경북)는 3명, 강원은 2명, 경기·인천은 1명으로 뒤를 이었다. 이전 정부에 비해 TK 숫자가 다소 줄었지만, 지역적으로 큰 편중없이 골고루 배치됐다는 평가를 받는다.
대학별로는 서울대 8명, 연세대와 고려대 3명씩 등 이른바 SKY(서울대·고려대·연세대) 출신이 과반을 넘기는 했다. 다만 한양대(2명)를 비롯해 포항공대, 성균관대, 이화여대, 건국대, 부산대, 해군사관학교, 서경대, 충북대, 청주대 등 다양한 대학 출신들이 장관급 자리에 오를 수 있었다.
다양한 분야의 전문가를 기용했다. 정치인 출신이 8명(이낙연·김상곤·김부겸·도종환·김현미·김영춘·김영록·김영주)으로 가장 많았다. 정치인 출신 장관들은 이번 정부에서도 '인사청문 불패' 신화를 이어갔다. 인사검증 부담 때문에 정치인 비중이 높아졌다는 분석도 있다. 학자 출신은 김상조 공정거래위원장 등 7명(박상기·박은정·박성진·백운규·박능후·이효성), 관료 출신은 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관 등 6명(조명균·홍남기·서훈·강경화·최종구)으로 뒤를 이었다. 이외에도 시민사회와 군인이 각 2명, 기업인이 1명이었다.
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