[단독]'원전폭발' 막을 핵심장치 PAR, 80%가 성능 검사 안해
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지진 등 비상상황에서 벌어질 수 있는 최악의 원전사고인 수소 폭발을 막기 위해 수백억원의 예산을 들여 설치한 장비 가운데 약 80%가 제대로된 성능검사를 거치지 않은 것으로 나타났다.
국회 미래창조과학방송통신위원회 김성수 더불어민주당 의원(아래 사진)은 29일 한국원자력기술원(KINS)로부터 제출받은 한국원자력기술에 대한 '공급자 등 검사보고서'(이하 보고서)등에 대한 분석을 통해 현재 운전중인 원전 24개에 설치된 596개의 피동형수소제거장치(PAR, Passive Autocatalytic Recombiner) 가운데 81.5%인 486개가 내환경검증 시험을 수행하지 않은 것으로 밝혀졌다고 주장했다.
PAR은 연료봉이 녹아 수소가 격납고를 채우는 사고가 발생할 경우 백금과 팔라듐의 촉매작용을 이용해 원자로 격납고 내부의 수소농도를 저감시키는 장치다. 별도의 전원이나 조작이 없어도 자동으로 수소를 흡수한다. 2011년 후쿠시마 원전사고 당시 정전으로 수소제거 장치가 작동하지 않아 결국 수소 폭발로 이어졌다는 반성에 따라 전면 도입이 결정됐다. 221억원의 예산을 들여 2015년에 배치됐다.
수소 폭발이 발생하지 않게 막는 것은 원전 사고의 피해를 줄이는 핵심 대책이다. 지진 등 인력으로 대비가 불가능한 사고로 원자로에 이상이 생기더라도 방사능 물질을 격납고나 원전 건물 내부에 묶어 둘 수 있는지 여부가 걸려 있다. 수소 폭발이 발생할 경우 원전 사고가 원전 외부의 피해로 이어질 가능성이 그만큼 높아진다. IAEA(국제원자력기구)가 책정한 국제 원자력 사고 등급상 4단계 아래의 수준으로 피해를 막을 수 있는지 여부가 달려있다.
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↑김성수 더불어민주당 의원/사진=머니투데이DB |
문제는 이 가운데 상당수가 제대로된 성능시험을 하지 않았다는 것이다. 김성수 의원이 공개한 보고서에 따르면 KINS는 "설계시방서 및 내환경검증계획에 따라 소형과 중형, 대형 등 모든 유형의 PAR에 대한 내환경검증이 수행돼야 하나 소형 PAR에 대한 내환경검증 시험만 수행한 것으로 확인됐다"고 밝혔다. 현재 운영중인 원전에 배치된 PAR 가운데 소형 110개를 제외한 중형과 대형 486개에 대해 성능시험이 진행되지 않았다는 것이다.
보고서는 KINS가 PAR 제작업체인 한국원자력기술에 대한 '공급자 등 검사'를 실시한 후 작성한 것이다. 원전 안전 부품의 경우 제작업체가 성능시험을 자체적으로 기계연구원 등에 의뢰해 실시해 시험성적서를 제출하게 돼 있었다. 그러나 2013년 원전부품 납품업체들이 시험성적서를 조작했다 적발된 '원전 비리 사건'이 발생하며 KINS에서 안전부품 제작업체의 시험성적서가 적절하게 작성됐는지를 교차확인하는 '공급자 등 검사제도'가 도입됐다.
특히 원전비리사건이 발생한 직후 PAR의 성능을 검증한 새한TEP가 냉각재상실사고 시험시 붕산수 대신 일반수를 사용하고 PAR의 내진성능 시험을 0.2g(중력가속도)에서 수행하고도 0.3g에서 성공한 것처럼 조작한 전례도 있다. 당시 국회 산업위 국정감사에서 우윤근 민주당 의원이 새한TEP가 소형PAR만 성능시험을 하고도 중형과 대형 PAR도 한 것처럼 서류를 조작했다는 지적을 하기도 했다.
KINS는 이에 대해 "중대형 PAR에 대한 내환경검증시험을 위해서는 PAR의 크기에 비례하는 대규모 시험설비 구축이 필요하다"라며 "하지만 현재까지 국내에 해당설비를 보유하고 있는 업체는 없다"고 밝혔다. 이어 "PAR 관련 해외 사례에 따르면 중대형 PAR에 대한 내환경검증은 소형 PAR에 대한 검증결과를 기반으로 상사성 분석 및 평가를 통해 수행되고 있다"며 "국내 사업자도 시정조치 결과로 이같은 평가방법을 준용해 중대형 PAR의 성능을 평가할 계획"이라고 말했다.
김성수 의원은 그러나 "그동안 3년 넘게 이 방법을 한번도 적용한 적이 없고 이와 관련한 기술매뉴얼도 존재하지 않아 KINS의 조치사항이 현실적으로 가능한지 의문"이라며 "과거에 그래왔던 것처럼 KINS가 지적은 하고 사업자는 얼렁뚱땅 넘어가고 하는 것은 아닌지 우려가 되는만큼 KINS가 '검사 결과 추적관리 시스템'을 엄정하게 가동해야 한다"고 말했다.
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신고리 원전 5·6호기 "문제없다" 설명에도 끊이지않는 의혹
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29일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 미래창조과학방송통신위원회의 원자력안전위원회 등에 대한 국정감사에서 김용환 원자력안전위원장이 의원들의 질의에 답하고 있다. 국회 미방위는 야당 단독으로 국정감사를 개시했다. 2016.9.29/사진=뉴스1 |
지난 9월12일 관측 사상 최대 규모의 지진이 경주 인근 지역에서 발생하며 원전 안전에 대한 관심이 높아지고 있다. 정부는 지진에 대한 충분한 대비책이 마련돼 있어 원전 안전에는 문제가 없다는 입장이지만 국회에서는 원전 밀집 지역 인근 단층에 대한 충분한 조사가 이뤄지지 않았다는 주장이 잇따라 제기됐다.
국회 미래창조과학방송통신위원회는 29일 원자력안전위원회와 한국수력원자력 등 5개 기관에 대한 국정감사를 진행했다. 문미옥 의원은 이날 국감에서 '신고리 5·6호기 예비안전성 분석보고서'(이하 예비보고서)를 분석한 결과 신고리 5, 6호기 건설허가 과정에서 충분한 지질조사가 이뤄지지 않았다고 주장했다.
문 의원은 우선 한수원이 예비보고서를 작성하는 과정에서 추가적인 지질 연대 측정이 이뤄지지 않았으며 신고리 1,2호기 건설허가 서류에 포함된 2001년 지질 검사결과를 그대로 차용했다고 밝혔다. 신고리 1,2호기 건설허가 서류도 역시 단층의 시료 채취와 조사방식에 심각한 오류가 있다고 지적했다.
그는 신고리 1,2호기 건설허가 당시 한수원은 인근 10㎞ 안팎의 지층에서 시료를 채취해 분석했다고 밝혔다. 원전 부지반경 40㎞와 8㎞, 1㎞ 간격으로 지질조사를 하도록 돼 있는 원자력안전위원회 고시를 위반한 것이라는 주장이다. 그 바람에 활성단층이 모여 있는 양산단층에 대해서는 조사가 이뤄지지 않았다고 문 의원은 주장했다.
그는 또 지질조사가 적절하지 않은 방식으로 진행됐다는 주장도 내놨다. 한수원은 신고리 1,2호기 지질조사를 하면서 10곳의 시료를 채취해 '루비듐-스트론튠법(Rb-Sr)' '포타슘-아르곤법(K-Ar)'을 이용했지만 이 방식은 최대 측정치가 30억년에 달해 180만년 이내의 단층 운동을 확인해야하는 지질 조사에는 적절치 않다는 것이다.
문 의원은 "1㎜를 확인해야할 조사에 최소 눈금이 1m짜리인 자를 사용한 셈"이라며 "한수원은 당시 지질조사에서 단층활동 시기를 4000만년 전후로 측정했다. 이 결과는 약 180만년 이후 양산·울산·일광 단층에서 활발한 단층 둔동이 벌어지고 있는 것으로 판단한 한국원자력안전기술원(KINS)의 단층활동 조사결과와는 완전히 다른 결과"라고 말했다.
김성수 더민주 의원도 신고리 5,6호기 인근의 단층의 활동성 여부에 대해 따져 물었다. 김성수 의원은 KINS가 신고리 5,6호기 건설허가 과정에서 한수원에 보낸 3차 질의서에 "부지반경 40㎞ 이내의 단층 중 상천1단층 화정단층 장안단층 등에 대한 연대분석결과가 활동성 단층 기준에 해당될 수 있다"고 기술돼 있다고 지적했다.
KINS는 이어 "반면 (한수원이) 뚜렷한 근거 제시없이 연장 등이 뚜렷이 확인되지 않아 부지안전성에 영향을 주지 않을 것으로 판단한 것은 합리적인 결론이라고 볼 수 없다"며 "이들 단층의 활동성 여부와 부지안전성 영향에 대한 판단을 명확한 증거자료와 함께 제시하라"고 썼다.
김 의원은 그러나 신고리 5,6호기 최종 예비안전성 보고서에는 6개 단층 가운데 화정단층과 장안단층에 대한 지질조사결과가 아무런 이유없이 누락돼 있다고 지적했다. 김 의원은 "한수원도 활동성 단층을 인정하고 있는 상황인데 규제당국이 계속 활동성 단층을 소극적으로 보고 있다"고 비판했다.
"9·12 지진때 원전 내 지진계측기 작동 안했다"
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경북 경주 에서 발생한 강진으로 인해 월성 원전이 가동이 중단된채 안전점검을 받고 있다. 19일 오후 강풍으로 인해 경주 양남면 월성 원전 앞에 큰 파도가 치고 있다. 2016.9.19/사진=뉴스1 |
관측 사상 최대로 기록된 '9·12 경주 지진' 당시 일부 원전의 지진계측기가 고장으로 작동되지 않았다는 주장이 나왔다. 지진의 규모가 정확하게 측정되지 못해 관계 기관들이 잘못된 비상절차를 수행했다는 것이다.
국회 미래창조과학방송통신위원회 최명길 더불어민주당 의원은 한국원자력안전기술원(KINS)가 지난해 1월 작성한 월성원전 지진감지기 조사 보고서를 분석한 결과, '9·12 경주 지진' 당시 월성 1호기의 격납 건물 밖에 설치된 자유장 계측기는 고장으로 사용 정지 상태였다고 29일 밝혔다.
보고서에 따르면 월성1호기 자유장 계측기는 평소 이상 증폭현상이 발견돼 사용을 정지시켰으며 재설치는 올해말에 계획돼 있었다고 최 의원은 강조했다. 한수원은 이에 따라 보조건물에서 측정한 값을 사용해 원전 정지 여부를 판단했다. 원자로 격납건물 밖에 설치된 자유장 계측기에 나온 계측값이 0.1g를 초과하면 원전 운전을 정지하게 된다.
최 의원은 다른 원전의 경우 자유장 계측기에서 측정된 지진값이 보조건물에서 측정된 계측값보다 평균 1.4배 정도 높게 나타난다고 밝혔다. 최 의원은 "월성 1호기 자유장 계측기가 규정대로 외부에 있었다면 지진계측값은 원전 정지 기준을 넘었을 것"이라고 말했다. 한수원은 '9·12 경주 지진' 당시 0.0981g가 나와 정밀평가를 거쳐 지진 4시간 후 운전정지를 했다고 설명해 왔다.
김성수 의원은 지난 7월5일 울산 동쪽 해역에서 5.0 규모의 지진이 났을 당시에도 월성 3·4호기 지진경보기가 작동하지 않았다고 주장했다. 이에 따라 인근 월성 2호기와 신월성 1호기에서만 지진 경보가 발생했다는 것이다. KINS는 그래서 지진 다음날 현장점검을 실시했다고 김 의원은 밝혔다.
김 의원은 "월성원전의 경우 2호기 대표지진값에 이상 신호가 오면 2,3,4호기에 자동경보가 울리도록 돼 있는데 이 경보를 전달하는 부품들이 고장이 나서 3,4호기 자동경보가 울리지 않은 것으로 파악됐다"며 "관련 부품을 교체해 9·12 경주 지진 당시에는 정상 작동했다고는 하나 우려스러운 일"이라고 말했다.
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